“กกพ.” เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อข้อเสนอ 3 การไฟฟ้า ปรับอัตราค่าไฟฟ้า ประเภทบ้านอยู่อาศัยแบบอัตราก้าวหน้า (Progressive Rate) ตามมติ กพช.
คณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน (กกพ.) เปิดโอกาสให้แสดงความคิดเห็นต่อข้อเสนอการปรับปรุง
อัตราค่าไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยแบบอัตราก้าวหน้า (Progressive Rate) สําหรับการใช้ไฟฟ้า 200 หน่วยแรก
ไม่เกิน 3 บาทต่อหน่วย และการปรับปรุงนิยามผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัย ตามมติคณะกรรมการ
นโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2569 ซึ่งเป็นข้อเสนอที่ การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.)
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) และการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) จัดทําและเสนอต่อ กกพ. เพื่อ
เปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้เสียก่อนการพิจารณาให้ความเห็นชอบของ กกพ. ตามกฎหมาย
ดร.พูลพัฒน์ ลีสมบัติไพบูลย์ เลขาธิการสํานักงานคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน (สํานักงาน กกพ.)
ในฐานะโฆษก กกพ. เปิดเผยว่า ที่ประชุม กกพ. ครั้งที่ 30/2569 (ครั้งที่ 1,020) เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2569 มี
มติเห็นชอบให้สํานักงาน กกพ. เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อข้อเสนอดังกล่าว เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชน ผู้ใช้
ไฟฟ้า และผู้มีส่วนได้เสียร่วมแสดงความคิดเห็น ก่อนนําผลการรับฟังความคิดเห็นมาประกอบการพิจารณาให้
ความเห็นชอบของ กกพ. ตามขั้นตอนที่กฎหมายกําหนด
โฆษก กกพ. กล่าวว่า สาระสําคัญของแนวทางที่เสนอครั้งนี้ เป็นการปรับปรุงอัตราค่าไฟฟ้าประเภท
บ้านอยู่อาศัยแบบอัตราก้าวหน้า (Progressive Rate) สําหรับการใช้ไฟฟ้า 200 หน่วยแรก โดยครอบคลุมผู้ใช้
ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยที่ติดตั้งมิเตอร์ขนาดไม่เกิน 5 แอมแปร์ (ผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทที่ 1.1 ของ กฟน. และ
ประเภทที่ 1.1.1 ของ กฟภ.) และผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยที่ติดตั้งมิเตอร์ขนาดเกิน 5 แอมแปร์ (ผู้ใช้
ไฟฟ้าประเภทที่ 1.2 ของ กฟน. และประเภทที่ 1.1.2 ของ กฟภ.) เพื่อให้สอดคล้องกับกรอบนโยบายของ
กพช. ที่กําหนดให้อัตราค่าพลังงานไฟฟ้าสําหรับการใช้ไฟฟ้า 200 หน่วยแรก ไม่เกิน 3 บาทต่อหน่วย ตาม
นโยบายของคณะรัฐมนตรี วันที่ 28 เมษายน 2569 นําค่าใช้จ่ายไฟฟ้าสาธารณะออกจากอัตราค่าไฟฟ้าของ
ผู้ใช้ไฟฟ้าทั่วไปที่เป็นประเภทบ้านอยู่อาศัย
นอกจากนี้ ยังเสนอให้ปรับปรุงนิยามผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัย เพื่อให้สอดคล้องกับสภาพการ
อยู่อาศัยของประชาชนในปัจจุบัน อาทิ บ้านที่ไม่มีทะเบียนบ้าน (ใช้ไฟฟ้าชั่วคราว) รวมถึงการพิจารณาความ
เหมาะสมในการขยายสิทธิไปยังผู้พักอาศัยในบ้านเช่า หอพัก และอพาร์ตเมนต์ของกิจการเช่าพักอาศัย เพื่อให้
การจําแนกประเภทผู้ ใช้ไฟฟ้าสอดคล้องกับลักษณะการใช้ไฟฟ้าจริง และรองรับรูปแบบการอยู่ อาศัย
ที่เปลี่ยนแปลงไป
ทั้งนี้ ปัจจุบันประเทศไทยใช้โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าปี 2565–2568 ที่สอดคล้องกับนโยบาย กพช.
วันที่ 1 เมษายน 2564 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่รอบบิลเดือนพฤษภาคม 2566 ต่อมา กพช. ในการประชุมเมื่อ
วันที่ 15 กรกฎาคม 2569 ได้เห็นชอบนโยบายการกําหนดโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าของประเทศไทย ปี 2569–
2573 และมอบหมายให้ กกพ. ร่วมกับ กฟน. กฟภ. และกฟผ. จัดทําข้อเสนอการปรับปรุงอัตราค่าไฟฟ้า
ประเภทบ้านอยู่อาศัยแบบอัตราก้าวหน้า (Progressive Rate) สําหรับการใช้ไฟฟ้า 200 หน่วยแรกในอัตราไม่
เกิน 3 บาทต่อหน่วย พร้อมทบทวนนิยามผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัย ก่อนเสนอให้ กกพ. พิจารณาตาม
กระบวนการที่กฎหมายกําหนด
ภายหลังมติ กพช. สํานักงาน กกพ. ได้แจ้งมติดังกล่าวให้ กฟน. กฟภ. และ กฟผ. ดําเนินการจัดทํา
ร่างข้อเสนอ พร้อมจัดประชุมหารือเพื่อกําหนดแนวทางและจัดเตรียมข้อมูลประกอบการพิจารณา ก่อนที่ทั้ง
3 การไฟฟ้าจะเสนอรายละเอียดมายังสํานักงาน กกพ. ซึ่งได้ตรวจสอบความครบถ้วนของข้อมูลตามหลักเกณฑ์
ที่เกี่ยวข้อง ก่อนเสนอ กกพ. พิจารณาเปิดรับฟังความคิดเห็นในครั้งนี้
การดําเนินการดังกล่าวเป็นไปตาม มาตรา 65 มาตรา 66 และมาตรา 67 แห่งพระราชบัญญัติการ
ประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550 และ ประกาศ กกพ. เรื่อง กรอบหลักเกณฑ์การกําหนดอัตราค่าไฟฟ้า
(Electricity Tariff Regulatory Framework) พ.ศ. 2564 ซึ่งกําหนดให้ผู้รับใบอนุญาตจัดทําข้อเสนออัตราค่า
ไฟฟ้าเสนอต่อ กกพ. และกําหนดให้ กกพ. รับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้เสีย ก่อนพิจารณาให้ความเห็นชอบ
อัตราค่าไฟฟ้าตามหลักความโปร่งใส เป็นธรรม และสามารถตรวจสอบได้
โฆษก กกพ. กล่าวเพิ่มเติมว่า การเปิดรับฟังความคิดเห็นในครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการตาม
กฎหมาย เพื่อให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นต่อข้อเสนอของ กฟน. กฟภ. และ กฟผ.
โดยความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่ได้รับจะถูกรวบรวม วิเคราะห์ และนํามาประกอบการพิจารณาของ กกพ.
ก่อนมีมติต่อไป
สํานักงาน กกพ. ขอเชิญประชาชน ผู้ใช้ไฟฟ้า และผู้มีส่วนได้เสียร่วมแสดงความคิดเห็นต่อข้อเสนอ…
ระหว่างวันที่ 24–31 กรกฎาคม 2569 ผ่านเว็บไซต์สํานักงาน กกพ. www.erc.or.th โดยความคิดเห็นที่
ได้รับจะนํามาประกอบการพิจารณาของ กกพ. ก่อนมีมติต่อไป
ร่วมแสดงความคิดเห็น