24 กุมภาพันธ์ 2566 กระทรวงมหาดไทย ร่อนหนังสือราชการ แจ้งผู้ว่าราชการทุกจังหวัดทั่วไทย เรื่อง ซักซ้อมแนวทางการอนุญาตจัดให้มีการเล่นการพนันประเภทให้สัตว์ต่อสู้กันหรือแข่งชันสัตว์

โดยมีการอ้างถึง 1. หนังสือหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0307.2/ ว 1391 ลงวันที่ 1 พฤษภาคม 2550
2. หนังสือหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0307.10/ ว 31581 ลงวันที่ 21 ธันวาคม 2565
การพนันประเภทให้สัตว์ต่อสู้กันหรือแข่งขัน ตามบัญชี ข, หมายเลข 1 แห่งพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2538 ตามที่ กระทรวงมหาดไทยได้เคยมีหนังสือแจ้งเวียนชักซ้อมในการอนุมัติอนุญาตจัดให้มีการเล่น
ซึ่งหนังสือแจ้งเวียนบางฉบับได้เคยออกไว้เป็นเวลานานแล้ว ทำให้ยากต่อการสืบค้นเพื่อนำมาประกอบกับการใช้ดุลพินิจอนุมัติ อนุญาตของผู้มีอำนาจสั่งอนุมัติ และเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาต นั้น
กระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้วเห็นว่า สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019(COVID-19) คลี่คลายอยู่ในระดับที่รัฐสามารถควบคุมได้แล้ว ดังนั้น เพื่อเป็นการส่งเสริมขนบธรรมเนียมประเพณีของท้องถิ่นอันเป็นทางนำมาชื่งรายได้กับชุมชนและอาชีพที่สุจริต ป้องกันแรงงานพลัดถิ่น

จึงแก้ไขเพิ่มเติมหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท0307.2/ว 1391 ลงวันที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๕๐
เรื่อง การอนุญาตจัดให้มีการเล่นการพนันแข่งวัวลาน
“ข้อ 1.ให้นายอำเภอหรือปลัดอำเภอผู้เป็นหัวหน้าประจำกึ่งอำเภอแห่งท้องที่ในฐานะเป็นเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตใช้ดุลพินิจพิจารณาอนุญาตให้เล่นได้ตามสภาพแห่งท้องที่หรือประเพณีของท้องถิ่นนั้น” รวมทั้งได้ชักช้อมแนวทางการอนุญาตจัดให้มีการเล่นการพนันประเภท
ให้สัตว์ต่อสู้กันหรือแข่งขันสัตว์ ดังนี้
1. การจัดให้มีการเล่นการพนันชนโค เป็นการเล่นให้สัตว์ต่อสู้กันตามบัญชี ข. หมายเลข 1ในกรุงเทพมหานครให้ออกใบอนุญาตได้เมื่ออธิบดีกรมการปกครองสั่งอนุมัติแล้ว ในจังหวัดอื่นนอกจากกรุงเทพมหานครให้ออกใบอนุญาตได้เมื่อผู้ว่าราชการจังหวัดสั่งอนุมัติแล้วตามข้อ 4 วรรคสอง ข. (1)
ผู้อำนวยการสำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง สำหรับกรุงเทพมหานคร และนายอำเภอหรือปลัดอำเกอผู้เป็นหัวหน้าประจำกึ่งอำเภอแห่งท้องที่ สำหรับจังหวัดอื่นนอกจากกรุงเทพมหานคร เป็นเจ้าพนักงาน
ผู้ออกใบอนุญาต ตามข้อ 4 วรรคหนึ่ง (1) (2) แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ 17 (พ.ศ. 2503) ออกตามความในพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478
โดยการอนุญาตจัดให้มีสถานที่เล่นการพนันชนโค (เปิดบ่อน)ให้ใช้ดุลพินิจสั่งอนุมัติหรือไม่อนุมัติให้เจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตดำเนินการออกใบอนุญาต โดยต้องใช้ดุลยพินิจอย่างรอบคอบและเหมาะสม และไม่เป็นการทรมานสัตว์ หรือทารุณสัตว์ โดยให้นำระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพนันชนไก่และกัดปลา พ.ศ. 2552 มาบังคับใช้โดยอนุโลม
ซึ่งให้อนุญาตในจังหวัดนครศรีธรรมราช สงขลา และพัทลุง บ่อนหนึ่งเดือนละ 1 ครั้ง ส่วนจังหวัดอื่นบ่อนหนึ่งสัปตาห์ละ 1 ครั้ง /เดือนหนึ่งไม่เกิน 4 ครั้ง

สำหรับการอนุมัติการอนุญาตจัดให้มีการเล่นการพนันชนโค กรณีพิเศษให้อนุมัติได้เฉพาะกรณีงานที่จัดให้มีขึ้นในโอกาสอันเป็นประเพณีซึ่งได้จัดให้มีเป็นประจำทุกปี และได้เคยรับการอนุมัติมาแล้ว หรือกรณีที่เป็นการขออนุญาตในกรณีจำเป็นอย่างยิ่งในการหาเงินเพื่อการกุศลสาธารณะให้อนุมัติได้ปีละไม่เกิน 5 ครั้ง แต่ละครั้งไม่เกิน 3 วัน และจะต้องไม่ตรงกับวันสำคัญทางพระพุทธศาสนา อีกทั้งห้ามเด็กและเยาวชน เข้าไปในบริเวณพื้นที่จัดกิจกรรม และห้ามผู้เข้าร่วมกิจกรรมทุกราย พกพาอาวุธ และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เข้าไปในพื้นที่ หรือดื่มแอลกอฮอล์ในพื้นที่โดยเด็ดขาด

ร่วมแสดงความคิดเห็น