ระดมความคิดเห็น ปรับแก้ผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่

ผู้นำชุมชนและผู้บริหารท้องถิ่น จ.เชียงใหม่ กล่าวว่าตั้งแต่กรมโยธาฯ มอบหมายให้สำนักโยธาฯ จ.เชียงใหม่และบ.พิสุทธิ์ฯ ร่วมรับผิดชอบการวางและจัดทำผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ โดยช่วงพ.ค.-มิ.ย.ที่ผ่านมา เริ่มแนะนำโครงการมีการนำเสนอรายละเอียด เป้าหมายในทุกอำเภอที่เกี่ยวข้อง จนนำไปสู่ขั้นตอนประชุมกลุ่มย่อยครั้งที่1 ระหว่าง ก.ค.-ส.ค. 62 นี้ เช่น 6 สค.นี้เวลา 14.00-16.00 น.ที่ศูนย์ประชุมเฉลิมพระเกียรติ 7 รอบจะมีประชุมกลุ่มผู้ประกอบการ และกลุ่มพัฒนาด้านอสังหาริมทรัพย์ จากนั้น 7 ส.ค.62 เวลาและสถานที่เดียวกันจะเป็นกลุ่มอนุรักษ์ กลุ่มนักวิชาการ และองค์กรภาคประชาชนทั้งนี้คณะทำงานและผู้เกี่ยวข้องในโครงการวาง และจัดทำผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ ปรับปรุงครั้งที่ 1 ระบุว่าตั้งแต่ 22 ก.ค.62 ที่เริ่มประชุมกลุ่มย่อย ชี้แจงรายละเอียดและรับฟังข้อเสนอแนะ จากทุกภาคส่วนในแต่ละ อปท. เช่น วันแรกมี ทม.แม่โจ้, ทต.แม่แฝก, ทต.เจดีย์แม่ครัว และทต.หนองหาร มาร่วมหารือ แลกเปลี่ยนความคิดกัน แต่ละสถานที่ตั้งแต่ ทม.แม่โจ้, อ.สันทราย จนถึง เขตเมือง,อ.แม่ริม อ.สารภี,อ.หางดง เป็นต้น มีความตื่นตัวจากภาคประชาชนมากพรบ.ผังเมือง พ.ศ.2562 ประกาศในราชกิจจาฯ เมื่อ 29 พค.62 มี 111 มาตรา สาระสำคัญคือให้กรมโยธาธิการและผังเมืองจัดให้มี การทบทวนผังนโยบายการใช้ประโยชน์พื้นที่ทุก 5 ปีหรือในกรณีที่มีความจำเป็นเพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายแห่งรัฐ ยุทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สภาพเศรษฐกิจและสังคม หรือทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ที่เปลี่ยนแปลงไปสำหรับเชียงใหม่มีผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ พ.ศ.2527 เป็นฉบับแรก มาปรับปรุงในปี 2532 และ2542 จนล่าสุดคือผังเมือง พศ.2555 ปรับปรุงครั้งที่ 3 ครอบคลุม 7 อำเภอ 49 ตำบล เช่น อ.แม่ริม จะมี ต.เหมืองแก้ว,ต.ริมใต้,ต.แม่สา ,ต.ดอนแก้ว เป็นต้น ปัจจุบัน ผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ ที่กำลังร่างพื้นที่ จัดวางผังให้เหมาะสม เป็นที่ยอมรับกันนั้น ปรับปรุง ครั้งที่ 4 ครอบคลุม 7 อำเภอ 65 ตำบล 61 อปท. มีผัง 2 ทางเลือก ตามที่นำเสนอต่อที่ประชุมกลุ่มย่อยแต่ละครั้งด้านนักวิชาการผังเมือง อธิบายว่าผังเมืองคือ การวาง จัดทำ ดำเนินการให้เป็นไปตามผังเมืองรวม ผังเมืองเฉพาะในบริเวณนั้น เพื่อกำหนดแนวทางพัฒนา การใช้ประโยชน์เพื่อความเป็นระเบียบ คำนึงถึงความปลอดภัย ความเหมาะสม การดำรงรักษาคุณค่าด้านประวัติศาสตร์ ให้มีการใช้ที่ดินอย่างมีทิศทาง

“จริงๆแล้ว อาจจะมีคำถามว่าชาวบ้าน จะได้ประโยชน์อะไร เพราะที่เห็นประชุมมีแต่เจ้าของที่,นายหน้า,นักลงทุนและผู้มีส่วนได้เสียกับการพัฒนา ในขณะที่ชาวบ้านส่วนหนึ่งไม่เห็นความสำคัญ เพราะทุกวันนี้จะสร้างโรงแรม ที่พัก ตรงนั้นก็ทำกัน แล้วต้องมาตามแก้ไขหรือตามข้อร้องเรียนชุมชน แต่พรบ.ผังเมืองใหม่ปี 62 นี้ กำหนดผังเมือง มีสีต่างๆเช่น สีเขียว มีกรอบทแยงสีฟ้า ที่ดินประเภทจัดรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม จะนำไปสร้างโฮมสเตย์ รีสอร์ท ไม่ได้ มีบทบัญญัติโทษต่างๆ ก็เห็นๆกัน ลงทุนเป็นพันล้าน บังคับใช้กฎหมายให้รื้อก็ต้องรื้อถอนออกไป”ในนิยามผังเมืองตามกฎใหม่ปี 62 และเจตนารมย์ที่กำหนดให้แต่ละจังหวัด ปรับปรุงผังเมืองรวม ผังชุมชน เช่น ร่างผังเมืองรวมชุมชนสันกำแพง ประกาศใช้ 19 เม.ย. 62 ไปแล้ว ผังเมืองรวมชุมชนจอมทอง,ชุมชนเมืองแกนพัฒนา อยู่ในขั้นตอนที่ 5 ชมชนเวียงฝางขั้นตอนที่ 8 กระทั่งผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ ที่กำลังระดมข้อคิดเห็นเพื่อปรับปรุงแก้ไข อยากให้ประชาชนเข้าไปมีส่วนร่วมนำเสนอ เพื่อกำหนดทิศทางพัฒนาเชียงใหม่ “เมืองที่เติบโตรวดเร็ว มีความเปลี่ยนแปลง ในหลายๆด้านทั้งเศรษฐกิจ สังคม หากจะให้การพัฒนาตอบสนองชุมชน ต้องร่วมคิด ร่วมนำเสนอ อย่าเพิกเฉยว่า ผังเมืองเป็นเรื่องไกลตัว ไม่ได้ประโยชน์อะไร เพราะอาจฝ่าฝืนกฎผังเมือง มีโทษจับ ปรับ จะอ้างว่าไม่รู้ไม่ได้”