เวนคืนที่ ดอยหล่อ – สันป่าตอง เชียงใหม่รอประกาศพรฎ.

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ตามที่ประชาชน ชาวเชียงใหม่ ต้องการทราบความคืบหน้า การกำหนดบริเวณที่จะเวนคืนในท้องที่ ต.สันติสุข ต.สองแคว , อ.ดอยหล่อ และ ต.ท่าวังพร้าว อ.สันป่าตอง จ.เชียงใหม่ นั้น
ร่างพระราชกฤษฎีกา(พรฎ.) กำหนดเขตที่ดินในบริเวณดังกล่าว หลายภาคส่วนพยายามผลักดัน นำเสนอมาตั้งแต่ปี 2549 ครม.มีมติเมื่อ 19 ธันวาคม 49 เรื่อง ร่างพรฎ. กำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืน ในท้องที่ต. ท่าวังพร้าว ต.ทุ่งสะโตก ต.บ้านแม ต.น้ำบ่อหลวง อ.สันป่าตอง , ต.สันติสุข ต.ยางคราม ซึ่งขณะนั้นยังอยู่ในกิ่งอ.ดอยหล่อ อ.จอมทอง และต.ทุ่งรวงทอง ต.ดอนเปา อ.แม่วาง จ.เชียงใหม่

ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอร่างเพื่อสร้างถนนสายเชื่อมระหว่างทางหลวง 108 กับถนนเลียบคลองชลประทาน จนกระทั่ง 13 สิงหาคม 2561 สำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.)มีหนังสือแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งดำเนินการยืนยันตามมติครม. ต่อร่างพรฎ. 48 ฉบับ ใน 10 หน่วยงานที่คั่งค้างอยู่ โดยร่างนี้ กระทรวงคมนาคม รับผิดชอบ

ต่อมาในการประชุมครม.เมื่อ 28 สิงหาคม 2561 มีมติอนุมัติหลักการ ตามร่างพรฎ.ที่มีสาระกำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่จะเวนคืน เพื่อสร้างทางลอดต่างระดับบริเวณทางหลวงชนบท(ทช.) ชม.3035 กับทางหลวง(ทล.)116 และทางข้ามต่างระดับบริเวณทล.108 เพื่อให้เจ้าหน้าที่หรือผู้ได้รับมอบหมายที่มีสิทธิเข้าไปสำรวจ เพื่อทราบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ที่จะต้องเวนคืนที่แน่นอน ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา และให้กระทรวงคมนาคมรับความเห็นของกระทรวงเกษตรฯ และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจฯ ที่เห็นควรให้ความสำคัญกับการพิจารณา ผลกระทบด้านการระบายน้ำภายหลัง จากการก่อสร้างด้วย เพื่อมิให้เกิดปัญหาเรื่องการระบายน้ำในพื้นที่บริเวณดังกล่าวในอนาคต

ให้กรมทางหลวงชนบท (ทช.)พิจารณารูปแบบการแก้ไขปัญหาจุดตัดบริเวณทางหลวงชนบท ชม.3035 เชื่อมต่อกับทล.116 และทางข้ามต่างระดับบริเวณทล.108 ที่มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับประมาณการปริมาณจราจรในพื้นที่ ซึ่งจะช่วยให้การลงทุนภาครัฐเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ไปพิจารณาด้วย
ในเอกสารสรุปผลการประชุมดังกล่าว มีการแจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับทราบรายละเอียดร่างพรฎ. เช่น แจ้งอธิบดีกรมชลประทาน ตามเอกสาร กษ.0222/ว.402 ลงวันที่ 7 กันยายน 2561 เพื่อนำเรียนรัฐมนตรีเกษตรฯ รับทราบ

สถานะร่างพรฎ.ฉบับนี้ ในเอกสารสรุปผลงานหน่วยงานสำคัญ ๆ ประจำวันที่ 31 มกราคม 62-6 กุมภาพันธ์ 62 ของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ในการตรวจพิจาณาร่างกฎหมาย แล้วเสร็จลำดับที่ 3 โดยระบุว่าเป็น “ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืน ในท้องที่ต.สันติสุข อ.ดอยหล่อ และต.ท่าวังพร้าว อ.สันป่าตอง จ.เชียงใหม่ ตามกระบวนการ เมื่อร่างกฎหมายที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีตรวจพิจารณาเสร็จแล้ว และได้รับหนังสือยืนยันให้ความเห็นชอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องครบถ้วนแล้ว จะเสนอสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเพื่อนำเข้าสู่การพิจารณาของครม.อีกครั้ง

หากเป็นร่างกฎหมายระดับพระราชบัญญัติ สำนักเลขาธิการครม.จะเสนอร่างพ.ร.บไปยังคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรก่อนเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาต่อไป หากเป็นพระราชกฤษฎีกา(พรฎ.) กฎกระทรวง กฎ ข้อบังคับหรือประกาศ จะประกาศใช้ได้เลย ซึ่งร่างพรฎ.ลำดับก่อนหน้าประกาศบังคับใช้ไปแล้ว เมื่อ 22 พฤษภาคม 62 เช่น พรฎ.กำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืนในท้องที่ต.โพนทราย และต.บางทรายใหญ่ อ.เมืองมุกดาหาร จ.มุกดาหาร พ.ศ. 2562 และต่อมามีประกาศพ.ร.บ.ว่าด้วยการเวนคืนและการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2562 เมื่อ 29 พฤษภาคม 2562

ล่าสุดจากการตรวจสอบงบประมาณ ปี63 ของกระทรวงคมนาคม ในส่วนงบของกรมทางหลวง หากงบผ่านตามขั้นตอน ตั้งวงเงินรายจ่าย 115,888,431,600 บาท เงินนอกงบประมาณอีกกว่า 1,075 ล้านบาท งบที่ตั้งไว้จะเป็นงบบำรุงตามกำหนดเวลา ในแต่ละสายทาง ทล.ของเชียงใหม่ เช่น ทล.1009 – จอมทอง – อินทนนท์ 11 ล้านบาท , ทล.11 – ตอนอุโมงค์ – กองบิน 41 247 ล้านบาท

ในส่วนโครงการก่อสร้างโครงข่ายทางหลวงแผ่นดิน งบกว่า30,181 ล้านบาทและเงินนอกงบกว่า 1,075 ล้านบาทนั้น กิจกรรมจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินค่าชดเชยในการเวนคืนที่ดินร่วมๆ3,202 ล้านบาทนั้น เชียงใหม่มีค่าชดเชยสายทาง เพียง 48 ล้านบาท ที่ทล.1 เชียงใหม่กำกับดูแลเท่านั้น และมีกิจกรรมยกระดับมาตรฐานทางหลวง ตอนปาทางท่าลี่ – สะพานแม่กลางทล. 108 กว่า 40 ล้านบาท,ค่างานปรับปรุงสถานีตรวจสอบน้ำหนักดอยหล่อ ขาเข้า งบราว ๆ 49.7 ล้านบาท , งบกรมทางหลวงชนบท ปี 63 กว่า 48,005 ล้านบาท พบว่าตั้งงบปรับปรุงถนนทางเข้า บ.ถวาย อ.หางดง 47.6 ล้านบาท , ทางเข้าวัดป่าตึง อ.สันกำแพง 72 ล้านบาท

ซึ่งกิจกรรมจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน ในส่วนค่าชดเชย เวนคืนที่ ของทช.รับผิดชอบ 430 ล้านบาทนั้น มีการจัดงบทางเลี่ยงเมืองสันป่าตอง เพียง 15 ล้านบาท งบปรับปรุงสายทางผ่านย่านชุมชนถนนทช.3035 แยกทล.108 – บ.ร้อยจันทร์ สันป่าตองและหางดง วงเงิน 12 ล้านบาท เมื่อพรฎ. ดังกล่าวประกาศใช้ ในส่วนแผนดำเนินการที่กรมทางหลวงและทช.รับผิดชอบ เกี่ยวข้องกับกิจกรรม โครงการ ตามพรฎ.นี้ ระยะ 1 วงเงิน 1,487 ล้านบาท ระยะ 2 งบ 408 ล้านบาท งบเวนคืน 49 แปลง 77 ล้านบาท ก็น่าจะตั้งงบในปีงบประมาณ64 ตามแผนที่กำหนดไว้